A) ÁMBITO Y FECHA DE EJECUCIÓN
La presente campaña de inspección, que tiene ámbito autonómico, se realiza por todos los Servicios provinciales de Consumo, y está dirigida a comprobar el grado de cumplimiento de la legalidad vigente en materia de defensa de los consumidores y usuarios en relación con las entidades de suministro domiciliario de agua. Las actuaciones se desarrollarán desde el mes de noviembre de 2020 hasta final del mes de mayo de 2021.
B) OBJETIVOS Y ASPECTOS A VIGILAR
El objetivo principal de esta Campaña de Inspección es conocer tanto el ámbito de actuación como las características generales y el grado de cumplimiento de la normativa vigente por parte de las entidades suministradoras de agua.
Asimismo, la Campaña pretende alcanzar los siguientes objetivos de carácter específico:
- Comprobar que se facilita al consumidor toda la información obligatoria y que existen los servicios que la norma obliga a tener en funcionamiento para este tipo de empresas.
- Verificar que la facturación, los modelos de contratación del servicio, los modelos de recibo o factura, el establecimiento de fianzas y las formas de pago se adecuan a la normativa vigente.
- Comprobar que los contratos con empresas o comunidades de vecinos o similares no incluyen el tipo de suministro doméstico.
C) NÚMERO DE CONTROLES
Por los Servicios provinciales de Consumo se inspeccionarán 65 entidades suministradoras de agua, vigilando el grado de cumplimiento de la legalidad vigente, tanto si la prestación de este servicio esencial se realiza por gestión directa del Ayuntamiento, o por gestión indirecta.
D) PROTOCOLO DE INSPECCIÓN
Se adjunta el protocolo de inspección de esta campaña.
Este protocolo es un documento guía para la actuación de la Inspección de Consumo, que en nada obstaculiza la posibilidad de que, en el curso de las actuaciones de vigilancia que se lleven a cabo, se puedan controlar otros aspectos de la normativa vigente no previstos en el mismo.
E) NORMATIVA DE APLICACIÓN
- Ley 13/2003, de 17 de diciembre, de Defensa y Protección de los Consumidores y Ley 13/2003, de 17 de diciembre, de Defensa y Protección de los Consumidores y Usuarios de Andalucía.
- Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias.
- Ley 3/1991, de 10 de enero, de Competencia Desleal.
- Ley 29/2009, de 30 de diciembre, por la que se modifica el régimen legal de la competencia desleal y de la publicidad para la mejora de la protección de los consumidores y usuarios.
- Decreto 120/1991, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento del Suministro Domiciliario de Agua.
- Orden ICT/155/2020, de 7 de febrero, por la que se regula el control metrológico del Estado de determinados instrumentos de medida.
F) DATOS DE CAMPAÑAS DE AÑOS ANTERIORES
En la Campaña de inspección y control de entidades de suministro domiciliario de agua 2018 se llevaron a cabo 42 actuaciones en 42 establecimientos visitados de 28 empresas diferentes, de las cuales resultaron 31 actas positivas (con algún tipo de incumplimiento), lo que supone un 74% del total.
Respecto a los resultados obtenidos, el mayor porcentaje de incumplimientos se observa en el cambio de contadores o aparatos de medida sin reunir las entidad suministradora los requisitos exigibles para ello, en la omisión de menciones preceptivas en el contrato (en particular las relativas a las características del suministro, al aparato de medida, las condiciones económicas del suministro y la jurisdicción competente para conocer de las controversias sobre el mismo), en el cobro de servicios diferenciados, específicos e individualizados sin justificación por parte de la empresa, y en hacerse constar incorrectamente en el contrato que el suministro es para uso doméstico.
G) ENLACE A LA NOTA DE PRENSA