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El bono social eléctrico

El bono social eléctrico es un descuento en la factura eléctrica destinado a las personas que cumplan una serie de requisitos para ser consideradas personas vulnerables, vulnerables severas o en riesgo de exclusión social.

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Torreta eléctrica

ÍNDICE DE CONTENIDOS.

1. Percepción del Bono Social con carácter ordinario

2. Percepción del Bono Social por parte de determinados colectivos en situación de vulnerabilidad económica sobrevenida por la COVID-19

3. Solicitud del bono social eléctrico

4. Aplicación y renovación del bono social eléctrico

5. ¿Cómo saber si se cuenta con el derecho a obtener el bono social eléctrico?

 

Percepción del Bono Social con carácter ordinario.

Toda persona consumidora vulnerable podrá beneficiarse de un descuento en su factura denominado bono social. Se trata de un descuento sobre el Precio Voluntario al Pequeño Consumidor (PVPC), que será aplicado en la factura de la persona consumidora. El precio resultante de dicho descuento será una tarifa de último recurso.

Esta tarifa de aplicación a la persona consumidora vulnerable será el precio resultante de aplicar un descuento del 25%. Si se trata de una persona consumidora vulnerable severa, el descuento será del 40%. En ambos casos, el descuento será aplicado teniendo en cuenta el límite de energía suministrada prevista para la facturación del término de energía del PVPC por periodo de facturación, calculado de la siguiente manera:

  • Unidad familiar sin personas menores de edad / persona demandante individual: límite máximo de consumo de 1380 kWh.
  • Unidad familiar con 1 persona menor de edad: límite máximo de consumo de 1932 kWh.
  • Unidad familiar con 2 personas menores de edad: límite máximo de consumo de 2346 kWh.
  • Unidad familiar familias numerosas: límite máximo de consumo de 4140 kWh.
  • Unidad familiar demandante individual-pensionistas (cuantía mínima): límite máximo de consumo de 1932 kWh.

La energía suministrada a la persona consumidora vulnerable y vulnerable severa por encima de dichos límites en el periodo de facturación le será facturada como PVPC.

Requisitos para ser considerada persona consumidora vulnerable a efectos del bono social.

Para poder ser considerada persona consumidora vulnerable a efectos de poder solicitar el bono social, lo primero que debe cumplirse es que la persona titular del punto de suministro de electricidad:

  • Sea persona física con potencia contratada igual o inferior a 10kW.
  • Esté acogida al Precio Voluntario para el Pequeño Consumidor (PVPC) y no al mercado libre.
  • Solicite el bono social para su vivienda habitual.

Además de lo anterior, para que una persona consumidora de energía eléctrica pueda ser considerada persona consumidora vulnerable, de cara a solicitar el bono social eléctrico, deberá cumplir alguno de los siguientes requisitos:

  • Que su renta, o en caso de formar parte de una unidad familiar, la renta conjunta anual de la unidad familiar a la que pertenezca sea igual o inferior:
  1. A 1,5 veces el Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM) de 14 pagas (11.862,90 euros) en el caso de que no forme parte de una unidad familiar o no haya ninguna persona menor en la unidad familiar.
  2. A 2 veces el IPREM de 14 pagas (15.817,20 euros), en el caso de que haya una persona menor en la unidad familiar.
  3. A 2,5 veces el IPREM de 14 pagas (19.771,50 euros), en el caso de que haya dos personas menores en la unidad familiar.

El IPREM anual de 14 pagas para 2021 equivale a 7.908,60 euros.

  • Estar en posesión del título de familia numerosa.
  • Que la propia persona consumidora y, en el caso de formar parte de una unidad familiar, todos los miembros de la misma que tengan ingresos, sean pensionistas del Sistema de la Seguridad Social por jubilación o incapacidad permanente, percibiendo la cuantía mínima vigente en cada momento para dichas clases de pensión, y no perciban otros ingresos cuya cuantía agregada anual supere los 500 euros.

Los multiplicadores de renta respecto del IPREM de 14 pagas se incrementarán, en cada caso, en 0,5, si se dan las siguientes circunstancias especiales:

  • Que la persona consumidora o alguna de las personas de la unidad familiar tenga discapacidad reconocida igual o superior al 33%.
  • Que la persona consumidora o alguna de las personas de la unidad familiar acredite situación de violencia de género.
  • Que la persona consumidora o alguna persona de la unidad familiar tenga condición de víctima del terrorismo.
  • Que la persona consumidora o alguno de los miembros de la unidad familiar se encuentre en situación de dependencia reconocida de grado II o III.
  • Que la persona consumidora acredite que la unidad familiar está integrada por una única persona progenitora y, al menos, una persona menor. En este caso, y a únicos efectos de comprobación, la comercializadora comprobará, a través del libro de familia y del certificado de empadronamiento, que no reside una segunda persona progenitora en la vivienda a cuyo suministro se encuentra ligado el bono social.

Condición de persona consumidora vulnerable severa.

Si se cumplen los requisitos para ser considerada persona consumidora vulnerable y, además, la unidad familiar a la que pertenezca, tengan una renta anual inferior o igual al 50% de los umbrales establecidos (con sus incrementos, en su caso), la persona consumidora será considerada vulnerable severa.

Será, asimismo, persona consumidora vulnerable severa cuando la persona y, en su caso, la unidad familiar a la que pertenezca, tengan una renta anual inferior o igual a 1 vez el IPREM a 14 pagas, o 2 veces el mismo, cuando se encuentre en situación de, respectivamente: pensionistas por jubilación o incapacidad permanente con percepción de la cuantía mínima para dichas clases de pensión, y que no perciban otros ingresos; o título de familia numerosa.

Condición de persona consumidora en riesgo de exclusión social.

Se tratará de una persona consumidora vulnerable severa y que sea atendida por los servicios sociales de una Administración autonómica o local que financie al menos el 50% del importe de su factura (esto será acreditado mediante documento expedido por dichos servicios sociales).

El suministro a una persona consumidora que haya acreditado que cumple los requisitos para tener riesgo de esclusión social (y esté acogida a la Tarifa de Último Recurso) será considerado suministro de electricidad esencial.

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Percepción del Bono Social por parte de determinados colectivos en situación de vulnerabilidad económica sobrevenida por la COVID-19

En virtud de la disposición adicional sexta del Real Decreto-ley 30/2020, de 29 de septiembre, se regula el derecho a percibir el bono social eléctrico por parte de determinados colectivos (además de los ya establecidos en la percepción del bono social con carácter ordinario). 

¿Quién puede solicitar el bono social en virtud de lo establecido en el Real Decreto-ley 30/2020?

Para que una persona consumidora de energía eléctrica pueda ser considerada vulnerable a efectos de la percepción del bono social, deberá acreditar que la persona titular del suministro o alguno de los miembros de la unidad familiar, se encuentre en una de las tres situaciones siguientes:

  • Desempleo.
  • Expediente Temporal de Regulación de Empleo (ERTE).
  • Ha visto reducida su jornada por motivo de cuidados, en caso de ser persona empresaria, u otras circunstancias similares que supongan pérdida sustancial de ingresos. 

La titularidad del suministro deberá ser persona física en su domicilio habitual y ha de tenerse contratada la tarifa de Precio Voluntario al Pequeño Consumidor (PVPC). Cuando el contrato de suministro de la vivienda habitual de una persona profesional por cuenta propia oa persona autónoma esté a nombre de la persona jurídica, el bono social deberá solicitarse para la persona física, lo que implicará un cambio de titularidad del contrato de suministro.

Una vez concedido el bono social los descuentos comprederán un 25% de la factura, siempre teniéndose en cuenta los máximos de consumo establecidos.

Requisitos para recibir el bono social en virtud de lo establecido en el Real Decreto-ley 30/2020.

En estos casos, para poder percibirse el bono social, el conjunto de los ingresos de los miembros de la unidad familiar, en el mes anterior al momento en que se presenta la solicitud completa del bono social con toda la documentación requerida, no podrá alcanzar:

  • 1,5 veces la doceava parte del Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM) de 14 pagas (988,57 euros), en el caso de que no forme parte de una unidad familiar o no haya ninguna persona menor en la unidad familiar.
  • 2 veces la doceava parte del IPREM de 14 pagas (1.381,10 euros), en el caso de que hay una persona menor en la unidad familiar.
  • 2,5 veces la doceava parte del IPREM de 14 pagas (1.647,62 euros), en el caso de que haya dos persona menores en la unidad familiar.

El IPREM anual de 14 pagas para 2021 equivale a 7.908,60 euros.

Estos multiplicadores de renta respecto al IPREM de 14 pagas se incrementarán, en cada caso, en 0,5, siempre que concurra alguna de las siguientes circunstancias especiales:

  • Que la persona consumidora o alguno de los miembros de la unidad familiar tenga discapacidad reconocida igual o superior al 33%.
  • Que la persona consumidora o alguno de los miembros de la unidad familiar acredite la situación de violencia de género.
  • Que la persona consumidora o alguno de los miembros de la unidad familiar tenga la condición de víctima de terrorismo.
  • Que la persona consumidora o alguno de los miembros de la unidad familiar se encuentre en situación de dependencia reconocida de grado II o III.
  • Que la persona consumidora acredite que la unidad familiar está integrada por un único progenitor o progenitora y, al menos, una persona menor de edad.

¿Qué documentación hace falta para acreditar la situación de vulnerabilidad en virtud de lo establecido en el Real Decreto-ley 30/2020?

Para acreditar la condición de persona consumidora vulnerable en virtud de condicionantes establecidos por el Real Decreto-ley 30/2020, y poder solicitar la percepción del bono social, se deberá remitir a la empresa comercializadora de referencia, a través de la dirección de correo electrónico de su página web, el oportuno modelo de solicitud y declaración responsable disponible en la página web del Ministerio para la Transición Ecológica y Reto Demográfico junto con la siguiente documentación acreditativa:

  • En caso de situación legal de desempleo, mediante certificado expedido por la entidad gestora de las prestaciones.
  • En caso de cese de actividad de las personas trabajadoras por cuenta propia, mediante certificado expedido por la Agencia Estatal de la Administración Tributaria o el órgano competente de la Comunidad Autónoma, en su caso, sobre la base de la declaración de cese de actividad declarada por la persona interesada.
  • Copia de NIF o NIE de la persona titular del punto de suministro y, en caso de que forme parte de una unidad familiar, copia del NIF o NIE de cada uno de los miembros para los que dicho documento se aobligatorio.
  • Certificado de empadronamiento en vigor, individual o conjunto, de la persona titular del punto de suministro o de todos los miembros de la unidad familiar.
  • Libro de familia, en el caso de que exista unidad familiar.
  • Declaración responsable de la persona solicitante relativa al cumplimiento de los requisitos exigidos 

¿Hasta cuándo se aplicarán los requisitos de las nuevas categorías de percepción del bono social en virtud de lo establecido en el Real Decreto-ley 30/2020?

La nueva condición de persona consumidora vulnerable y, por lo tanto, el derecho a percibir el bono social, se extinguirá cuando dejen de concurrir las circunstancias, estando obligada la persona consumidora a comunicar el hecho a la entidad comercializadora de referencia en plazo máximo de 1 mes.

En cualquier caso, la nueva condición de persona consumidora vulnerable y, por lo tanto, el derecho a percibir el bono social (en virtud de lo regulado en el Real Decreto-ley 30/2020), se extinguirá con fecha 30 de junio de 2021, sin perjuicio de la posibilidad de acogerse a tal condición en cualquier moemento anterior o posterior a esa fecha, en virtud de la percepción del bono social con carácter ordinario.

La empresa comercializadora de referencia estará obligada a indicar a la persona consumidora, en la última factura que emita antes de la fecha prevista anterior, la fecha de tal vencimiento, informando que, una vez superado dicho plazo, la persona consumidora pasará a ser facturada a PVPC por la misma comercializadora de referencia, e indicando la posibilidad de que la persona consumidora pueda, alternativamente, contratar su suministro con una comercializadora de mercado libre.

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Solicitud del bono social eléctrico. 

El modelo de solicitud del bono social es aprobado por la Orden ETU/943/2017, de 6 de octubre, por el que se desarrolla el Real Decreto 987/2017, de 6 de octubre, por el que se regula la figura del consumidor vulnerable, el bono social y otras medidas de protección para los consumidores domésticos de energía eléctrica. Dicha Orden, regula:

  • El modelo de solicitud para la comprobación del bono social a través de medios telemáticos.
  • El modelo de solicitud para la comprobación del bono social a partir de declaraciones de la renta y certificados de imputaciones.

La solicitud del bono social, acompañada de la documentación acreditativa, podrá realizarse a través de los siguientes medios:

  • Por teléfono, a través del teléfono disponible en la página web de la comercializadora de referencia (COR). También será publicada en la página web de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC). En estos casos, la documentación acreditativa deberá presentarse por alguno de los medios expuestos a continuación.
  • En las oficinas del COR, cuando éstas existan.
  • Por fax o a través de la dirección de correo electrónico que comunique el COR en su página web y en su factura.
  • Por correo postal en la dirección que comunique el COR en su página web y en su factura.
  • A través de la página web de su COR.

El formulario de solicitud deberá estar disponible en la página web del COR, así como en sus oficinas de atención presencial a la persona consumidora, cuando éstas existan.

  • El COR deberá hacer entrega a la persona consumidora del documento que justifique la presentación de la solicitud, cuando ésta se realice en sus oficinas presenciales.
  • El COR deberá remitir correo electrónico de confirmación de la recepción de la solicitud cuando ésta se realice por correo electrónico.

Documentación que deberá acompañar a la solicitud de bono social eléctrico.

Para el caso en que la persona solicitante forme parte de una unidad familiar, en la solicitud se identificarán los miembros que componen la misma. La solicitud se acompañará de la documentación siguiente:

  • Fotocopia del NIF o NIE de la persona titular del punto de suministro o, en su caso, de todos los miembros de la unidad familiar.
  • Certificado de empadronamiento en vigor, individual o conjunto, de la persona titular del punto de suministro o de todos los miembros de la unidad familiar.
  • Libro de familia o, en su caso certificación de la hoja individual del Registro Civil oportuno, en el caso de las unidades familiares.
  • Copia del título de familia numerosa en vigor, en el caso de familias numerosas.
  • Certificado o documento acreditativo expedido por los servicios sociales oportunos, en el caso de que aplique alguna de las denominadas circunstancias especiales (discapacidad reconocida igual o superior al 33%, situación de violencia de género o condición de víctima de terrorismo).

¿Cómo se acreditan las circunstancias especiales?

Para la acreditación de las circunstancias especiales (discapacidad reconocida igual o superior al 33%, situación de violencia de género o condición de víctima de terrorismo), la persona que desee solicitar el bono social, podrá dirigirse a los servicios sociales autonómicos para que éstos expidan el certificado u otro documento acreditativo de que cumple alguna de las circunstancias especiales.

Dicho certificado o documento acreditativo emitido por servicios sociales, podrá seguir el modelo que se adjunta, y que se denomina “Modelo de certificado o documento acreditativo de las circunstancias especiales para la solicitud del bono social”.

Comprobación de los requisitos para la aplicación del bono social.

Una vez que la empresa comercializadora de referencia recibe la solicitud de aplicación del bono social presentada por la persona consumidora, acompañada de la documentación acreditativa, introducirá los datos de la misma y, en su caso, de su unidad familiar, en la aplicación telemática disponible desarrollada por el Ministerio para la Transición Ecológica, en el plazo de 5 días hábiles.

Si la solicitud estuviera incompleta, la empresa comercializadora se dirigirá, en el plazo de 15 días hábiles, a la persona consumidora indicándole la documentación que falta.

La comercializadora de referencia dispondrá, a partir del 10 de enero de 2018, del plazo de 15 días hábiles a contar desde la recepción de la documentación completa por parte de la persona consumidora, para comunicarle el resultado de sus comprobaciones. En caso de que la solicitud sea denegada, la comercializadora deberá indicar a la persona solicitante la razón de tal denegación. En estos casos:

  • Si existen discrepancias entre la persona consumidora y la empresa comercializadora, sobre la aplicación del bono social resultado de las comprobaciones, se podrá reclamar ante los Administración Autonómica de Consumo (en el caso de Andalucía, la Dirección General de Consumo o el Servicio de Consumo Provincial que corresponda).
  • Hay que tener en cuenta que la comercializadora de referencia no dispone de información relativa a los datos de renta de la persona consumidora ya que solo visualiza el resultado de las comprobaciones que devuelve la aplicación telemática del Ministerio para la Transición Ecológica. La comercializadora de referencia tampoco dispone de información sobre las causas por las que no se haya podido realizar la oportuna comprobación.
  • Si la persona consumidora no está de acuerdo con el resultado de la comprobación realizada por la comercializadora de referencia (por ejemplo considera que su nivel de renta está por debajo de los umbrales), o desea obtener más información sobre la causa que ha imposibilitado la comprobación, podrá dirigirse a la Agencia Tributaria correspondiente y, en su caso, al Instituto Nacional de la Seguridad Social, para obtener certificados de imputaciones o de renta que permitan a los organismos de consumo resolver sobre la reclamación que se haya podido presentar.
  • Si la persona consumidora aportara certificado expedido por la Agencia Tributaria que estuviera en contradicción con el sentido de la respuesta obtenida a través de la aplicación telemática consultada por la comercializadora de referencia, la información contenida en el mencionado certificado prevalecerá frente al resultado de esa comprobación. 

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La aplicación y renovación del bono social eléctrico. 

Aplicación del bono social eléctrico.

  • El bono social se devengará a partir del primer día del ciclo de facturación en el que tenga lugar la recepción de la solicitud, siendo aplicado en la siguiente factura, siempre que la misma se emita pasados como mínimo 15 días hábiles desde la recepción de la solicitud completa por el comercializador de referencia.
  • Si la factura se emitiera posteriormente, la aplicación del bono social se realizará desde la factura inmediatamente posterior.
  • El bono social se aplicará durante el plazo de 2 años, salvo que con anterioridad se produjera la pérdida de alguna de las condiciones que dan derecho a su percepción (tal plazo podrá, en su caso, ser prorrogado).
  • Si antes del plazo de los 2 años, o antes de que, en su caso, finalice el periodo de vigencia del título de familia numerosa, se produce la pérdida de alguna de las condiciones que dan derecho a la percepción del bono social, éste dejará de ser aplicado desde el día en que se materialice la pérdida de la condición.
  • La comercializadora de referencia regularizará el suministro de electricidad aplicando el PVPC (Precio Voluntario al Pequeño Consumidor), en la siguiente factura que emita, siempre que tenga conocimiento del hecho 15 días hábiles antes de la emisión de la factura (en caso contrario, la regularización se hará desde la factura inmediatamente posterior).

Si existieran discrepancias en la aplicación del bono social, las personas consumidoras podrán presentar reclamación ante los servicios de consumo.

La renovación del bono social.

  • Antes del final del plazo de 2 años de aplicación del bono social y, en todo caso, con una antelación mínima de 15 días hábiles de la finalización de dicho plazo, la persona consumidora titular acogida a bono social podrá solicitar su renovación.
  • Si la persona solicitante de la renovación siguiera cumpliendo los requisitos para seguir disfrutando del bono social, tendrá derecho a seguir percibiéndolo durante un plazo de 2 años adicionales (a contar desde el final del plazo de 2 años inicial).
  • Podrán solicitarse sucesivas renovaciones por iguales periodos de 2 años adicionales, en tanto se mantengan las condiciones que dan derecho a la aplicación del bono social.
  • Las familias numerosas, mientras que se encuentre vigente el título oportuno de familia numerosa, no tendrán que solicitar la renovación de la aplicación del bono social.
  • Recibida la solicitud de renovación, y comprobado por la comercializadora de referencia que se mantienen los requisitos para que se siga aplicando el bono social, dicha comercializadora comunicará la renovación del bono social por el plazo de 2 años (se hará expresa indicación de la fecha hasta la que resultará la aplicación del bono social).
  • La comercializadora de referencia comunicará a la persona consumidora el nuevo descuento de aplicación desde la fecha de renovación:
  1. Si dicha persona tuviera la condición de vulnerable severa y se evidenciara que ya no cumple los requisitos de vulnerabilidad severa, pero que sigue cumpliendo las condiciones de persona consumidora vulnerable.
  2. Si dicha persona tuviera condición de vulnerable y entendiera que sus circunstancias actuales le otorgaran la condición de vulnerabilidad severa.
  • En la última factura que se emita antes del vencimiento del plazo para solicitar la renovación del bono social, la empresa comercializadora deberá informar a la persona consumidora afectada:
  1. La fecha de dicho vencimiento.
  2. Que de no solicitarse la renovación de la aplicación del bono social antes de la fecha de vencimiento, le dejará de ser aplicado, sin perjuicio de que, en su caso, pueda volver a solicitarlo.

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¿Cómo saber si se cuenta con el derecho a obtener el bono social eléctrico?

En la página web de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) se ofrece acceso al portal dónde se puede saber si se cuenta con el derecho a obtener el descuento en la factura eléctrica en concepto de bono social eléctrico.

 

Si necesita información en materia de consumo no dude en contactar con nosotros. Le recordamos que estamos a su disposición de forma gratuita y continuada a través del número de teléfono 900 21 50 80, del correo electrónico consumoresponde@juntadeandalucia.es, así como en nuestros perfiles de redes sociales o a través de esta misma página Web. Y si prefiere un servicio de atención presencial, puede acercarse a alguno de los Servicios Provinciales de Consumo, presentes en todas las capitales de provincia andaluzas.

También puede obtener información en la página web del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, y la página web de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, así como en el documento sobre el Bono Social elaborado por el Ministerio para la Transición Ecológica.

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